【脱贫攻坚 央企力量 ？】中国远洋海运：调动各方资源 聚焦精准帮扶

原标题：【脱贫攻坚 央企力量 ⑳】中国远洋海运：调动各方资源 聚焦精准帮扶

中国远洋海运全面贯彻落实党的十九大精神和习大大总大大在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，围绕国资委有关扶贫开发工作部署，整合资源、强化责任、加大力度、协调配合，以精准扶贫、精准脱贫为目标，积极主动为贫困地区人民群众解决实际困难，从人力、物力、财力等全方位、多角度、宽领域、集中力量攻坚克难，助力地方打赢脱贫攻坚战。

将援藏扶贫工作抓好抓实

中国远洋海运自2002年开始对口支援昌都市洛隆县，2017年开始增加对口支援昌都市类乌齐县，16年间累计投入资金2亿多元，实施项目100余项，派出挂职干部9批18人次，在教育、困难学生帮扶、公共设施、新农村建设、医疗卫生等方面做出了卓有成效的贡献，惠及7万多农牧民群众，为推动当地经济社会稳步发展和长治久安做出了突出贡献。

加强组织领导，做好帮扶规划。集团党组高度重视扶贫开发工作，成立了以董事长为组长、包括全体班子成员的扶贫（援藏）领导小组，每年召开党组会、总经理办公会听取援藏扶贫工作汇报，研究审批援藏扶贫资金及项目计划，并将年度预算提交董事会审批。在2018年1月19日召开的党组会上，专题讨论了2018年度援藏扶贫工作，把援藏扶贫工作列为重点工作抓好抓实。

完善体制机制，提高工作效能。制定了《对外捐赠管理办法》和《定点帮扶工作管理规定》，除规范了相关流程外，重点结合《中央单位定点扶贫工作考核办法（试行）》的通知有关精神，对集团各职能部门在定点帮扶工作的分工和职责进行了明确和分解，在帮扶工作中严格按照规范审批和执行，确保职能清晰、责任明确、精简高效、合法依规。

促进全面合作，探索产业帮扶。积极响应国资委号召，总经理亲自带队赴拉萨参加“央企助力，富民兴藏”活动，与西藏自治区有关领导和部门进行了会谈，在活动期间与西藏自治区人民政府签署了“中央企业参与西藏国有企业改革发展战略合作协议”，与昌都市签署了“‘十三五’中央企业对口援藏合作协议”。中远海运物流与西藏自治区国资委所属中兴商贸在开通首班西藏专列的基础上，拟进一步扩大业务合作，搭建集贸易、信息为一体的供应链物流平台。

强化现场考察，增进相互了解。总经理亲自带队赴昌都市、洛隆县和类乌齐县现场调研考察，深入基层、深入贫困群众家庭，了解当地实际需求，与地方领导共同谋划对口支援大计。在集团领导的带动下，2016年至2017年两年间，集团总部及各所属单位共有30余人次赴西藏考察合作事项，多渠道、全方位、宽领域对地方开展支援与合作，共签署相关合作及捐赠协议9项，有力地支持了地方的发展。

调动各方资源，聚焦精准帮扶。集团积极响应国务院国资委号召，在投资3亿元参与“中央企业贫困地区产业投资基金”的同时，还充分调动各部门、各公司力量参与对口支援工作。

人力资源部在对系统内开展劳务需求调研的基础上，协调重工、物流、船员等劳务需求多的产业集群为对口援助地区预留就业岗位，并协调当地探索开展劳务培训及输出的渠道，为昌都市高校毕业生提供岗位21个。

中远海运物流发挥产业优势参与西藏物流及仓储合作，在“开通西部货运集装箱班列”、“园区基础设施建设”和“搭建培训体系”等方面开展研究。

中远海运慈善基金会举办“远航•家园”互联网+扶贫电子商务扶贫培训班，为昌都市、洛隆县和类乌齐县相关部门、企业培训了17名专业人员；投入150万元，为四川阿坝藏族羌族自治州九寨沟县地震灾区受灾群众购买了5000个家庭赈济箱用于生活安置；投入资金100万元，为新疆喀什市巴楚县20所中小学校购置饮水设施，有效改善了师生的饮水问题，促进了边疆各民族的安定团结。

集团党校、青岛远洋船员职业学院、天津海员学校发挥培训资源优势，为昌都市、洛隆县、类乌齐县培训中青年干部70余人次，有效提高了当地干部的综合素质。

配强挂职干部，抓好现场管理。组织部门严把入口关，优中选优配强挂职干部。援藏干部全身心投入脱贫攻坚工作，与当地干部群众同甘苦、共患难，在工作中深入田间地头，探访贫困家庭，查找致贫原因，研究脱贫办法，发挥聪明才智，为群众解决实际困难，为民族团结做出了突出贡献。

引入监督检查，强化作风建设。集团党组纪检组在全系统部署开展了2016-2017年度扶贫（援藏）资金和项目专项监督检查工作，通过书面监审和现场检查，共发现系统性问题6项，提出建议及整改要求4项。许立荣董事长对检查报告进行批示，要求有关方面结合国资委《关于印发<中央企业扶贫领域作风问题专项治理方案>的通知》有关精神，切实转变作风，做到干净扶贫。

激发困难群众内生动力

中国远洋海运援藏扶贫工作将全面落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，围绕2018年2月12日习大大总大大在打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出的八点要求，加强组织领导，强化体制机制，坚定目标信念，动员和凝聚全集团力量并带动相关方共同参与，端正作风、扩展领域、创新思维，与受援地进一步加强合作，激发困难群众内生动力，加强扶贫同扶志、扶智相结合，努力打赢脱贫攻坚战，共同实现美好中国梦。

主要做好如下几方面工作：

加大资金支持，关注民生需求。2018年度集团拟在洛隆、类乌齐两县投入资金2千余万元，比2017年增加53.8%，重点围绕易地扶贫搬迁和新农村建设，将再为123户农牧民建设新居，为6个自然村建设饮水工程，继续做好“中远海运.格桑美朵”助学项目及“中远海运.冈拉梅朵”医疗救助项目。中远海运慈善基金会将再投入资金100万元继续用于新疆喀什市农村中小学安全饮水工程。

提高全员意识，强化内部统筹。加强现场调研和考察，拟由党组主要领导带队赴西藏开展新一轮调研考察，建立内外联系沟通制度，定期交流定点帮扶经验教训，认真查摆问题，共商解决思路，统筹各方力量，统一思想认识，多渠道、全方位、宽领域开展帮扶工作。

把牢精准要义，激发内生动力。在全系统开展脱贫攻坚政策学习，深刻领会党中央、国务院有关政策精神，积极配合地方扎实做好摸排工作，找出能够激发贫困群众积极性和主动性有效手段，激励和引导困难群众靠自己的努力改变命运的可持续内生动力。

狠抓作风建设，保持廉洁本色。结合扶贫领域作风问题专项治理年活动，全面贯彻落实习大大总大大关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示要求，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，清除作风问题形成根源，压缩作风问题滋生空间，努力构建作风建设长效机制，为打赢脱贫攻坚战营造风清气正的良好环境。

【责任编辑：王莉】