据媒体报道,原山东省委常委、统战部部长颜世元被降职,目前任职山东省政协办公厅副巡视员,级别副厅。
据统计,十八大以来,颜世元已经是第四位被降职的省部级官员。那么,十八大以来,究竟哪些官员被降职,他们被降职的原因和依据又是什么?
四省部级官员被降职
十八大以来,第一个被降职的省部级官员是原黑龙江省副省级干部付晓光。
2013年底,据中纪委通报,黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”。最终,付晓光被留党察看一年,免去黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务,由副省级降为正局级。
2014年7月16日,中纪委一天通报两位副省级官员的处理结果,分别是江西省委原常委、秘书长赵智勇和云南省委原常委、昆明市委原大大张田欣。
赵智勇连降七级,他因为“利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪”,被降为科员。张田欣降职的主要原因是两方面:“失职渎职,造成国有资产损失;利用职务上的便利谋取私利,行为构成严重违纪”。他被降为副处级。从副省级往下算,降了4级。
有媒体评论说,这种“断崖式”、“雪崩式”的处分,多年来在副省级干部的处分中几乎罕见。
未经官方证实的消息显示,颜世元此次被降职处理,与去年12月落马的山东省委原常委、济南市委原大大王敏有关。
降职之后有哪些影响?
副部级官员降职之后,一个最大的影响大概就是,副部级待遇被取消。那么,副部级待遇都有什么?据《南方周末》2012年的报道,这种待遇的优势主要体现在退休后。副部级干部退休后,虽然没有专车,但也会保证用车;虽然不再配秘书,但如果退休后还在一些学会、协会兼职,这些单位一般都会配备秘书。此外,一些在原单位威信高的副部级干部,原单位也会安排相对固定人员为其服务。
副部级的医疗证封皮是蓝色的,正部级是绿色的。凭医疗证去看病,不用排队挂号,住院也可以享受单间病房。而该级别以下的官员就很难享受到这些待遇。
官员为何被降职?
领导干部究竟能不能被降职?其实,相关规定并不少。
例如,党章第三十六条规定:“党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或者由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。”
但在过去,只有被纪委“盯上”的干部才可能离职。因此,在大多数领导干部心里,“能上不能下”似乎是一个不成文的规则。
不过,情况正在发生变化。6月26日,中央政治局审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。在此次政治局会议上,中央强调:全面从严治党,关键是从严管好用好领导干部。
如何管好用好干部,中央指明了今后的工作方向并确定了“重点”:推进干部能上能下,重点是解决能下问题。
至于哪些干部会成为“调整”的对象?文件里说得很清楚——“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。
这也意味着,在今后,官员“能上能下”或将走向常态化、正常化,一个官员的职位向下调整,也不会再让人们感到惊讶。
新京报全媒体编辑 严小叶
资料来源:新京报、新华网、求是、人民日报、南方周末等
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